為研究全球城市教育、科技、人才一體化發(fā)展的新形態(tài)與新趨勢，上海市科學(xué)學(xué)研究所委托施普林格·自然集團(tuán)（Springer Nature）開展了“2023理想之城——邁向教育、科技與人才高度發(fā)展的全球城市”線上問卷調(diào)查，了解世界各國20座全球科技創(chuàng)新中心城市的一線高水平科學(xué)家群體對(duì)城市教育、科技、人才發(fā)展的主觀評(píng)價(jià)、展望與建議。調(diào)查過程回收有效問卷超過800份。

本次調(diào)查覆蓋的20座全球科技創(chuàng)新中心城市

紐約、波士頓、舊金山（包含圣何塞）、北京、東京、巴黎、洛杉磯、倫敦、上海、首爾、柏林、新加坡、西雅圖（包含塔科馬、貝爾維尤）、多倫多、悉尼、香港、莫斯科、特拉維夫、深圳、孟買

一起來看圖解

全球教育、科技、人才

“理想之城”綜合評(píng)價(jià)

根據(jù)全球科學(xué)家評(píng)價(jià)綜合統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果：新加坡、深圳、波士頓、上海、紐約位列全球20座主要城市中教育、科技、人才綜合發(fā)展的“理想之城”前五位。北京位居第六，香港排名第13位。在單項(xiàng)評(píng)分中，新加坡排名教育、科技兩項(xiàng)“理想之城”榜首，而深圳則成為令全球創(chuàng)新人才最為向往的“理想之城”。

全球主要城市教育、科技、人才“理想之城”地圖

代表各城市的圓形總面積顯示了全球科學(xué)家對(duì)于心目中“理想之城”的綜合評(píng)價(jià)分值。紅色、黃色、綠色扇形面積分別顯示了城市在STEM教育、科技創(chuàng)新、創(chuàng)新人才方面獲得的分項(xiàng)評(píng)價(jià)分值。

不同城市的“理想之城”

發(fā)展形態(tài)各具鮮明特色

根據(jù)科學(xué)家們對(duì)全球主要城市的分項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果，生成了各城市的教育、科技、人才“理想之城”形態(tài)圖，不同城市顯示了各具鮮明特色的發(fā)展形態(tài)。北京在教育和人才方面有較強(qiáng)優(yōu)勢，深圳高度符合創(chuàng)新人才的理想，上海則在教育、科技、人才三方面都有全面的優(yōu)秀表現(xiàn)。

與中國城市相比，新加坡、波士頓、倫敦等發(fā)達(dá)國家城市在教育方面仍有顯著優(yōu)勢。特別是新加坡體現(xiàn)出教育與科技緊密結(jié)合的高度發(fā)展形態(tài)，“理想之城”各方面特征普遍獲得了科學(xué)家們的高度評(píng)價(jià)，發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得進(jìn)一步研究借鑒。

主要城市教育、科技、人才“理想之城”形態(tài)圖

青年、文化和政策

是全球科技創(chuàng)新領(lǐng)先城市的主題詞

來自全球城市的受調(diào)查科學(xué)家認(rèn)為，未來5-10年將是全球城市科技創(chuàng)新版圖調(diào)整重構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期。對(duì)于全球科技創(chuàng)新領(lǐng)先城市最具重要意義的決定性因素包括城市擁有大量富有創(chuàng)新活力的青年科學(xué)家，城市具有國際化、多元化和包容性的創(chuàng)新文化特質(zhì)，以及政府實(shí)施有利于促進(jìn)創(chuàng)新的體制機(jī)制和政策措施。地方政府將在科技創(chuàng)新中心城市的發(fā)展中扮演更重要、更積極的角色，利用地方財(cái)政公共投資和各種政策工具促進(jìn)城市科技創(chuàng)新繁榮發(fā)展。

全球科學(xué)家認(rèn)為世界級(jí)科技創(chuàng)新城市的決定性因素

城市打造全球科技創(chuàng)新人才高地

應(yīng)重點(diǎn)從青年人才著力

科學(xué)家們認(rèn)為城市集聚科技創(chuàng)新人才最有意義的做法是加強(qiáng)對(duì)青年科技人才的吸引和支持。主要途徑包括通過青年人才項(xiàng)目、啟動(dòng)基金、概念驗(yàn)證基金、創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽等方式，支持全球青年科學(xué)家開展富有創(chuàng)造性的科技研究；以及通過住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、醫(yī)療保險(xiǎn)等途徑幫助青年科技人才減輕生活壓力。

另一方面，支持世界級(jí)高水平人才團(tuán)隊(duì)在本地開展具有世界影響力的重大科研項(xiàng)目，促進(jìn)重大項(xiàng)目、高水平團(tuán)隊(duì)和科研基地一體化發(fā)展，對(duì)于城市吸引、配置全球優(yōu)秀科技人才和自主培養(yǎng)青年科技人才也具有重要的價(jià)值。

幫助城市提升全球創(chuàng)新人才集聚力的主要舉措

自主培育青年科學(xué)家

重在順應(yīng)成長規(guī)律，滿足關(guān)鍵需求

科學(xué)家們認(rèn)為幫助受教育者養(yǎng)成科學(xué)思維方式、激發(fā)對(duì)科學(xué)的興趣和提供自主研究探索機(jī)會(huì)是培養(yǎng)科學(xué)家最重要的三大因素。在全面提高教育質(zhì)量的同時(shí)，特別要重視培養(yǎng)人才求知?jiǎng)?chuàng)新的意識(shí)，守護(hù)科研工作者的好奇心。與歐美城市相比，中國城市在課程體系創(chuàng)新、校園科技創(chuàng)業(yè)和校園“極客”文化方面仍有一定差距。

上海在科技教育方面得到了科學(xué)家們的高度評(píng)價(jià)，自主培育優(yōu)秀青年人才的能力將成為上海在未來全球創(chuàng)新競爭中的重要優(yōu)勢。受調(diào)查科學(xué)家提出建議，城市可建立支持青少年探索性科研的專門基金，建設(shè)更多融入科技教育功能的青少年休閑娛樂場所，并鼓勵(lì)科技企業(yè)為在校學(xué)生提供更多的研究和實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。

對(duì)于培養(yǎng)科學(xué)家教育具有重要意義的因素

中國城市在支持青年探索、

培育原創(chuàng)策源方面仍存差距

科學(xué)家們認(rèn)為，中國城市在激發(fā)青少年對(duì)科學(xué)的興趣，支持青年科研人員充分發(fā)揮想象力、創(chuàng)造力和冒險(xiǎn)精神開展自主探索方面與發(fā)達(dá)國家城市相比目前仍有一定差距。

近年來以北京、上海為代表的中國城市雖然取得了眾多優(yōu)秀科研成果，但科學(xué)家們認(rèn)為中國城市在科技創(chuàng)新中自主提出重大新問題，開拓新領(lǐng)域，創(chuàng)造前所未有的顛覆性突破方面與發(fā)達(dá)國家城市相比仍存在短板，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)原創(chuàng)精神的培育與激勵(lì)。

科學(xué)家對(duì)所在城市“理想之城”關(guān)鍵特征的評(píng)價(jià)

近五年來中國城市

對(duì)全球科學(xué)家的吸引力顯著增強(qiáng)

根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果，上海在全球科學(xué)家心目中首選的工作、生活理想城市兩方面都進(jìn)入前三位。與2018年調(diào)查結(jié)果相比，中國城市對(duì)全球科學(xué)家的吸引力比5年前顯著增強(qiáng)。

在關(guān)于全球科學(xué)家心目中理想工作城市的調(diào)查中，2018年中國大陸城市排名都處于10名之外，而本次調(diào)查北京、上海、深圳均進(jìn)入前五位，體現(xiàn)了北上深對(duì)科學(xué)家事業(yè)發(fā)展的吸引力正在趕超傳統(tǒng)科技創(chuàng)新中心城市。

全球科學(xué)家心目中的理想工作城市

在關(guān)于全球科學(xué)家心目中理想生活城市的調(diào)查中，2018年中國大陸城市排名都處于15名之后，而本次調(diào)查深圳躍居榜首，上海、北京也進(jìn)入前五，證明了中國城市近年來綜合宜居環(huán)境的顯著改善，也反映了全球科學(xué)家心態(tài)選擇的轉(zhuǎn)變趨勢。

全球科學(xué)家心目中的理想生活城市

北京、深圳、新加坡分別排名受調(diào)查海外科學(xué)家計(jì)劃遷移的首選目標(biāo)前三位，上海與紐約、波士頓并列第四。這一結(jié)果充分體現(xiàn)了北上深對(duì)于全球科學(xué)家吸引力的實(shí)質(zhì)性提升。