科技創(chuàng)新與體制機(jī)制創(chuàng)新

金融危機(jī)以來，科技革命、產(chǎn)業(yè)變革與經(jīng)濟(jì)全球化步伐加快，科技與創(chuàng)新重塑世界格局的作用越來越顯現(xiàn)；全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、國內(nèi)各省市經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，發(fā)展步入新常態(tài)成為我國國家治理與決策的最重要時代背景。沒有改革與制度創(chuàng)新，科技創(chuàng)新無從依附，同樣，科技創(chuàng)新也為改革提供現(xiàn)實(shí)需求與倒逼壓力。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，增強(qiáng)科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度，并希望通過改革，挖掘新的增長動力源泉。當(dāng)前，各地創(chuàng)新中心、示范區(qū)、自貿(mào)區(qū)，以及“一帶一路”等的建設(shè)風(fēng)起云涌，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新在全社會蓬勃展開，科技創(chuàng)新與體制機(jī)制創(chuàng)新雙輪驅(qū)動漸入佳境。與此同時，世界各主要國家都提出了新的創(chuàng)新戰(zhàn)略和對外合作策略，力爭在高端產(chǎn)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能有更大作為，怎樣進(jìn)一步理順政府與市場關(guān)系，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；怎樣進(jìn)一步打破制度藩籬，讓創(chuàng)新活力、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)；怎樣進(jìn)一步完善成果轉(zhuǎn)化體系，使創(chuàng)新成果真正惠及經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善；怎樣進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，使國家目標(biāo)與區(qū)域發(fā)展目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一起來；怎樣進(jìn)一步調(diào)整創(chuàng)新戰(zhàn)略與政策，使國際創(chuàng)新合作在規(guī)模與質(zhì)量上都更富有成果，這些都是需要及時探討、盡快破題的重大戰(zhàn)略問題。